Основные меры поддержки семьи, Вологодская область

«ОБ ОХРАНЕ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Закон Вологодской области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ (в ред. законов Вологодской области от 06.07.2015 N 3711-ОЗ, от 08.10.2015 N 3739-ОЗ, от 25.12.2015 N 3844-ОЗ). Извлечение

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области

Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:
ребенок - лицо до достижения им возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
семья - объединение двух или более лиц, основанное на родстве и (или) свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятия детей на воспитание), связанное общностью жизни, ведением совместного хозяйства и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными законодательством;
молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает тридцати пяти лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли возраста тридцати пяти лет;
малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной законодательством области;
многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет (для обучающихся в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, детей по очной форме и детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет), в том числе усыновленных (удочеренных), а также подопечных в приемной семье;

Статья 6. Меры социальной поддержки молодых семей

Молодым семьям, проживающим на территории Вологодской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) выделение семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельных участков для строительства домов и ведения хозяйства в сельской местности;
2) предоставление жилищных субсидий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с законодательством;
3) разработка и реализация программ ипотечного жилищного кредитования для молодых семей;
4) содействие организации социально-психологического консультирования и образования молодых семей.

Статья 7. Меры социальной поддержки беременных женщин и матерей

1. Беременные женщины и матери (усыновители) до исполнения ребенку одного года ежемесячно бесплатно обеспечиваются полноценным питанием и необходимыми лекарствами по заключению врачей на сумму до 600 рублей.
2. Малоимущим беременным женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации, лечения и родов в медицинские организации, предоставляется компенсация транспортных расходов.
Компенсация транспортных расходов предназначена для возмещения стоимости проезда на железнодорожном, водном, автомобильном транспорте междугородных, межрайонных, внутрирайонных и пригородных маршрутов.
Компенсация транспортных расходов устанавливается в размере стоимости проезда от места жительства беременной женщины до специализированного учреждения и обратно.
Указанная компенсация предоставляется в случае, если обращение за ее предоставлением последовало не позднее шести месяцев со дня поездки.
3. Меры социальной поддержки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются женщинам, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
4. Порядок предоставления мер, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 8. Единовременное пособие при рождении ребенка

1. Малоимущим неработающим женщинам, не имеющим права на получение пособия по беременности и родам в соответствии с федеральным законодательством, устанавливается единовременное пособие при рождении ребенка в размере 4500 рублей.
Право на получение указанного пособия имеет один из усыновителей при усыновлении ребенка в возрасте до одного года.
2. Женщинам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, а также уволенным в связи с ликвидацией организации в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными в установленном порядке, указанное пособие выплачивается в размере, составляющем разницу между размером, установленным частью 1 настоящей статьи, и размером пособия по беременности и родам для данной категории лиц в соответствии с федеральным законодательством.
3. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка производится женщинам (одному из усыновителей) из малоимущих семей, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
4. Пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается:
1) женщинам, отказавшимся от ребенка (оставившим ребенка);
2) при рождении мертвого ребенка.
5. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается при условии, если обращение за его назначением последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка.
6. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 9. Дополнительное единовременное пособие

1. Малоимущей семье при рождении второго, третьего ребенка либо усыновлении второго, третьего ребенка в возрасте до одного года устанавливается дополнительное единовременное пособие в размере 2000 рублей к установленному федеральным законодательством пособию при рождении ребенка.
При определении права семьи на установленное настоящей статьей пособие учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью ребенка.
2. При рождении одновременно двух и более детей (усыновлении одновременно двух и более детей в возрасте до одного года) пособие, установленное частью 1 настоящей статьи, выплачивается на каждого ребенка.
3. Дополнительное единовременное пособие не выплачивается:
1) родителям, отказавшимся от ребенка (оставившим ребенка);
2) при рождении мертвого ребенка.
4. Выплата дополнительного единовременного пособия производится одному из родителей (усыновителей) в малоимущей семье, имеющему место жительства или временно проживающему на территории Вологодской области и не имеющему места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
5. Дополнительное единовременное пособие назначается при условии, если обращение за его назначением последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка.
6. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 10. Ежемесячное пособие на ребенка

1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), проживающий на территории Вологодской области, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет):
1) в малоимущих семьях;
2) независимо от дохода в семьях, если:
одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.
2. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:
1) опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
2) гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
3) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
3. Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 150 рублей. Указанное пособие выплачивается с учетом районных коэффициентов, установленных на территории Вологодской области.
4. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
1) на сто процентов - на детей одиноких матерей, на детей из многодетных семей;
2) на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
5. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения указанное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.
6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 11. Единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс

1. Малоимущим семьям, проживающим на территории Вологодской области, на каждого ребенка, идущего в первый класс, устанавливается единовременное пособие в размере 3000 рублей на приобретение одежды, обуви и школьных принадлежностей.
2. Родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается.
3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 12. Ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей, больных целиакией

1. Право на получение ежемесячного пособия в размере 1200 рублей на ребенка, больного целиакией, имеет один из совместно проживающих с ним родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), имеющий место жительства или временно проживающий на территории Вологодской области и не имеющий места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
2. Ежемесячное пособие на ребенка, больного целиакией, назначается с месяца выдачи заключения врачебной комиссии, подтверждающего факт наличия у ребенка целиакии, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца выдачи заключения. При обращении за пособием по истечении указанного срока оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.
3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 13. Меры социальной поддержки многодетных семей

1. Многодетным семьям, проживающим на территории Вологодской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги независимо от вида жилищного фонда (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством);
семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, установленной пунктом 1 настоящей части, - ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива;
семьям, проживающим в домах, не имеющих централизованного газоснабжения и не оборудованных стационарными электрическими плитами для приготовления пищи, - ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа;
2) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха один раз в месяц.
2. Меры социальной поддержки многодетных семей, установленные настоящей статьей, предоставляются по предъявлении удостоверения многодетной семьи. Форма и порядок выдачи удостоверения многодетной семьи утверждаются Правительством области.
3. Порядок предоставления мер, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 14. Единовременная денежная выплата

1. Единовременная денежная выплата устанавливается в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 100 тысяч рублей.
2. Право на получение единовременной денежной выплаты возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или временно проживающих на территории Вологодской области и не имеющих места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации:
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей (без учета мертворожденных детей).
Женщинам, имеющим не менее двоих детей, в случае одновременного рождения двоих и более детей, единовременная денежная выплата предоставляется на каждого такого ребенка, если ранее они не воспользовались правом на получение единовременной денежной выплаты, установленной настоящей статьей;
2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей.
3. При определении наличия права на получение единовременной денежной выплаты у лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав, дети, в отношении которых решением суда было отменено усыновление, усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
4. Право женщин, указанных в части 2 настоящей статьи, на получение единовременной денежной выплаты прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в следующих случаях:
1) смерти женщины, объявления ее умершей;
2) совершения женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
3) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на получение единовременной денежной выплаты;
4) отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого у нее возникло право на получение единовременной денежной выплаты.
5. Право на получение единовременной денежной выплаты на каждого ребенка в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 части 2 настоящей статьи, у усыновителя, указанного в части 4 настоящей статьи, не возникает.
6. Право на получение единовременной денежной выплаты у отца (усыновителя), указанного в части 4 настоящей статьи, не возникает:
1) если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении у женщины права на получение единовременной денежной выплаты;
2) если он совершил умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей);
3) если он совершил умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, повлекшее за собой смерть матери (усыновительницы) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты;
4) если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
7. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, могут реализовать свое право на получение единовременной денежной выплаты при условии постоянного проживания на территории Вологодской области на день обращения в течение восемнадцати месяцев после:
1) достижения ребенком (детьми), в связи с рождением которого (которых) возникло право на получение единовременной денежной выплаты, возраста полутора лет;
2) истечения полутора лет со дня усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты.
8. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно.
9. Порядок предоставления установленной настоящей статьей выплаты утверждается Правительством области.

Статья 15. Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка

1. Малоимущей семье при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и родившегося в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Право на ежемесячную денежную выплату на третьего и каждого последующего ребенка (далее в статье - ежемесячная денежная выплата) имеет один из совместно проживающих с ним родителей (усыновителей), имеющий место жительства на территории Вологодской области.
Ежемесячная денежная выплата не предоставляется на третьего и каждого последующего ребенка, в отношении которого родители лишены родительских прав (отменено усыновление).
2. Размер ежемесячной денежной выплаты на очередной год определяется как средняя величина прожиточных минимумов, установленных в Вологодской области для детей в текущем году, с применением прогнозируемого на очередной год индекса потребительских цен (в среднем за год), указанного в прогнозе социально-экономического развития области. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Размер ежемесячной денежной выплаты утверждается Правительством области.
3. При определении права родителя (усыновителя) на ежемесячную денежную выплату:
1) учитываются предыдущие дети, рожденные женщиной, родившей (усыновившей) третьего (последующего) ребенка;
2) учитываются предыдущие дети, единственным родителем которых является родитель (усыновитель) третьего (последующего) ребенка;
3) не учитываются предыдущие дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, и мертворожденные дети.
4. Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня рождения (усыновления) ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка.
При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка ежемесячная денежная выплата предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения.
5. Ежемесячная денежная выплата выплачивается до дня достижения ребенком возраста трех лет.
6. Порядок предоставления установленной настоящей статьей выплаты утверждается Правительством области.

Статья 16. Ежемесячное пособие многодетным матерям

1. Женщинам, родившим 10 и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста, проживающим на территории Вологодской области, устанавливается ежемесячное пособие.
При установлении права на ежемесячное пособие учитываются также дети, усыновленные (удочеренные) матерью в установленном законом порядке.
Ежемесячное пособие не назначается, если многодетная мать лишена родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.
2. Ежемесячное пособие устанавливается в размере 500 рублей.
3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 17. Единовременные денежные выплаты родителям, воспитывающим пять и более детей

1. Отцам, воспитывающим пять и более детей, при воспитании детей без матери не менее года в случае ее смерти, объявления умершей, признания безвестно отсутствующей, лишения родительских прав (ограничения в родительских правах), признания недееспособной, розыска органами внутренних дел, нахождения в местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пребывания в медицинских организациях, организациях социального обслуживания выплачивается единовременное пособие в размере:
10 тысяч рублей - при воспитании пяти или шести детей;
15 тысяч рублей - при воспитании семи, восьми или девяти детей;
20 тысяч рублей - при воспитании десяти и более детей.
При определении права на единовременное пособие, установленное настоящей частью, учитываются дети, продолжающие обучение в образовательных организациях, до достижения ими возраста двадцати трех лет.
Указанное пособие назначается отцам, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, в случае, если обращение за его назначением последовало не позднее двенадцати месяцев со дня достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет (при продолжении обучения в образовательной организации - возраста двадцати трех лет).
Единовременное пособие выплачивается один раз независимо от изменения (повторения) случаев, указанных в абзаце первом настоящей части.
Единовременное пособие не назначается отцам, лишенным родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия отцам, воспитывающим пять и более детей, утверждается Правительством области.
2. Матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, проживающим на территории Вологодской области, выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с законом области от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства".